“中小企業(yè)量大面廣，正處在通過數(shù)字化綠色化轉(zhuǎn)型、走專精特新發(fā)展道路的爬坡過坎攻堅(jiān)時(shí)期，迫切需要高質(zhì)量的服務(wù)供給?！敝袊行∑髽I(yè)協(xié)會常務(wù)副會長馬彬日前在中國中小企業(yè)服務(wù)商大會上表示。
加強(qiáng)中小企業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)是促進(jìn)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)性措施。當(dāng)前，工信部正推動(dòng)國家、省、市、縣各級中小企業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)政策、技術(shù)、服務(wù)“一張網(wǎng)”匯集，為中小企業(yè)提供“一站式”服務(wù)。
業(yè)內(nèi)建議，要以精準(zhǔn)服務(wù)中小企業(yè)發(fā)展需求為引領(lǐng)，進(jìn)一步提升社會化服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力。同時(shí)要聚焦數(shù)字化建設(shè)，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等數(shù)字技術(shù)，匯聚整合政務(wù)、市場等各類服務(wù)資源，提升中小企業(yè)公共服務(wù)的普惠化、便利化、精準(zhǔn)化水平。
加快中小企業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)
中小企業(yè)聯(lián)系千家萬戶，是推動(dòng)創(chuàng)新、促進(jìn)就業(yè)、改善民生的重要力量。
中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會常務(wù)副會長許金華在會上表示，中小企業(yè)的健康發(fā)展是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力之源，中小企業(yè)聯(lián)系千家萬戶，一直是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的生力軍，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長、促進(jìn)就業(yè)、改善民生的重要力量。中小企業(yè)還面臨著許多困境和挑戰(zhàn)，像融資難、融資貴問題依然突出，創(chuàng)新能力有所不足，轉(zhuǎn)型升級壓力較大，市場在有些地區(qū)、有些時(shí)候準(zhǔn)入門檻高，存在著隱性壁壘，營商環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。這些問題某種程度上制約了中小企業(yè)的成長壯大和高質(zhì)量發(fā)展。
“因此必須把支持中小企業(yè)發(fā)展擺在更加突出的位置，采取更加有力的措施，提供更加精準(zhǔn)、有效的服務(wù)。”許金華說。
近年來全國陸續(xù)設(shè)立了國家、省、市、縣四級中小企業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)1697家，其中省級30家，覆蓋率94%；地市級覆蓋率81%，縣區(qū)級覆蓋率47%，覆蓋全國的中小企業(yè)公共服務(wù)體系基本形成，創(chuàng)新服務(wù)模式不斷涌現(xiàn)，服務(wù)內(nèi)容豐富多樣，在推動(dòng)中小企業(yè)健康發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。
馬彬表示，“同時(shí)我們也看到，我國中小企業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)仍存在一些問題，主要是基層服務(wù)機(jī)構(gòu)比較薄弱，體制機(jī)制不健全，服務(wù)資源整合不夠，服務(wù)內(nèi)容較為單一?！?
馬彬建議，一是以深化經(jīng)濟(jì)體制改革為引領(lǐng)，進(jìn)一步激發(fā)民營企業(yè)和中小企業(yè)的發(fā)展活力，完善公平競爭的政策環(huán)境和市場環(huán)境，弘揚(yáng)企業(yè)家精神。二是以精準(zhǔn)服務(wù)中小企業(yè)發(fā)展需求為引領(lǐng)，進(jìn)一步提升社會化服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力。社會化服務(wù)機(jī)構(gòu)是提供中小企業(yè)市場化服務(wù)的主要力量，應(yīng)當(dāng)聚焦中小企業(yè)真實(shí)需求，以解決實(shí)際問題，提高競爭力為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，做強(qiáng)做優(yōu)，培育涌現(xiàn)一批適應(yīng)時(shí)代需要的社會化服務(wù)機(jī)構(gòu)。
9月11日，中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)能力評估工作正式啟動(dòng)。當(dāng)前，我國有公共服務(wù)機(jī)構(gòu)、市場化服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會公益組織等多種形式的中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，但中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)供給與企業(yè)需求之間還存在較大差距。開展中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)能力提升工程，既是規(guī)范中小企業(yè)服務(wù)市場、提升服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)能力的重要抓手，也是完善中小企業(yè)服務(wù)體系、優(yōu)化中小企業(yè)服務(wù)供給的重要舉措。
許金華表示，廣大中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)創(chuàng)新服務(wù)模式，完善服務(wù)體系，提升服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)供需對接，深耕細(xì)作服務(wù)產(chǎn)品，為中國中小企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
聚焦數(shù)字化轉(zhuǎn)型
中國企業(yè)聯(lián)合會常務(wù)副會長兼秘書長朱宏任表示，中小企業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)的主體，中小企業(yè)是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的主要關(guān)注對象。中國式現(xiàn)代化的推進(jìn)過程中，政府營造一個(gè)有利于發(fā)展的環(huán)境，重點(diǎn)應(yīng)該面對中小企業(yè)。
他特別提到，對中小企業(yè)的服務(wù)，特別是提升服務(wù)中小企業(yè)的質(zhì)量一定要聚焦數(shù)字化、數(shù)智化建設(shè)。用數(shù)字服務(wù)中小企業(yè)，是政府義不容辭的責(zé)任。中小企業(yè)涉及各個(gè)方面，必須用數(shù)字化手段對中小企業(yè)實(shí)施有效服務(wù)。充分發(fā)揮數(shù)字要素在提升服務(wù)中小企業(yè)效能方面的作用，更加有效推動(dòng)提升對中小企業(yè)服務(wù)的透明度和效率。
北京易智時(shí)代數(shù)字科技有限公司常務(wù)副總經(jīng)理王紅梅在會上表示，在數(shù)字化賽道上，通過數(shù)據(jù)孿生技術(shù)服務(wù)企業(yè)，為能源、交通、教育等諸多行業(yè)提供基于數(shù)據(jù)孿生的整體數(shù)字化解決方案。其實(shí)無論是數(shù)字孿生系統(tǒng)還是各種信息化系統(tǒng)都沉淀了大量的數(shù)據(jù)，對于政府而言，這些數(shù)據(jù)都是非常龐大的資產(chǎn)資源；有形資源能夠取盡用竭，但是數(shù)字?jǐn)?shù)據(jù)資產(chǎn)與應(yīng)用場景的數(shù)據(jù)資產(chǎn)取之不盡、用之不竭。通過資產(chǎn)評估形成的數(shù)據(jù)資產(chǎn)，實(shí)際上可以增加企業(yè)的資產(chǎn)，降低企業(yè)負(fù)債率，進(jìn)而通過數(shù)據(jù)資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)融資。而隨著政府和企業(yè)進(jìn)一步形成正向循環(huán)，數(shù)字?jǐn)?shù)據(jù)作為信息生產(chǎn)的重要要素，可以基于數(shù)據(jù)應(yīng)用場景實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步的交易。
今年6月，工業(yè)和信息化部部長金壯龍?jiān)谡{(diào)研北京中小企業(yè)公共服務(wù)樞紐平臺、北京集智未來人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地時(shí)表示，要以健全公共服務(wù)體系為重要抓手，統(tǒng)籌推進(jìn)政策惠企、服務(wù)助企、創(chuàng)新強(qiáng)企、法律護(hù)企，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，厚植政策沃土，激發(fā)中小企業(yè)發(fā)展動(dòng)能和創(chuàng)新活力。要充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等數(shù)字技術(shù)，以應(yīng)用場景為牽引，匯聚整合政務(wù)、市場等各類服務(wù)資源，引導(dǎo)企業(yè)上云用云，提升中小企業(yè)公共服務(wù)的普惠化、便利化、精準(zhǔn)化水平。
7月30日，中國中小企業(yè)服務(wù)網(wǎng)正式開通。中國目前已建成國家、省、市、縣四級1780多家中小企業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，是服務(wù)中小企業(yè)的線下“一張網(wǎng)”。新開通的中國中小企業(yè)服務(wù)網(wǎng)是線上“一張網(wǎng)”。
中國中小企業(yè)服務(wù)網(wǎng)是工信部組織建設(shè)并運(yùn)營的綜合在線服務(wù)平臺，該平臺充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等新一代信息技術(shù)，設(shè)置了“找政策、找服務(wù)、找人才、找課程、找市場、找資金、找算力、匯辦事”等多個(gè)功能板塊和八大自測服務(wù)，為廣大中小企業(yè)提供普惠基礎(chǔ)服務(wù)。
各地也在積極探索。比如，上海市服務(wù)企業(yè)聯(lián)席會議36個(gè)成員單位共同打造“上海市企業(yè)服務(wù)云”，為企業(yè)提供一站式政策服務(wù)、一門式訴求服務(wù)、一網(wǎng)式專業(yè)服務(wù)，累計(jì)完成服務(wù)訂單近130萬單，處理訴求超過9萬項(xiàng)。浙江省建設(shè)“浙企之家”平臺，匯集多部門業(yè)務(wù)和數(shù)據(jù)，集成實(shí)現(xiàn)特色服務(wù)應(yīng)用，認(rèn)證上架服務(wù)機(jī)構(gòu)，發(fā)布服務(wù)產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)企業(yè)服務(wù)從多頭離散到綜合集成。安徽省打造“皖企服務(wù)云”，實(shí)現(xiàn)涉企政策智能推送、公共服務(wù)精準(zhǔn)對接，提供7×24小時(shí)不打烊服務(wù)。陜西省上線“陜企通”“一站式”企業(yè)政策信息發(fā)布及推送總平臺，以“小窗口”彰顯“大服務(wù)”。
(本文來自第一財(cái)經(jīng))